如今，南通正處于“一帶一路”、長江經濟帶、長三角一體化發展三大國家戰略的交匯點，北沿江高鐵、南通新機場、通州灣新出海口等一批重大基礎設施的建設，為南通家紡產業發展帶來了空港紅利、開放紅利、腹地紅利和產業紅利。為搶抓歷史機遇、推進兩地協同發展、放大產業集聚效應，增強兩大市場活力、積極規劃建設城市新的功能片區，進一步推動南通家紡產業高質量發展，南通市委、市政府提出統一實施兩大市場協同發展的戰略。

經江蘇省政府批準，成立江蘇南通國際家紡產業園區，經市委研究、省委編委批復同意，設立中共江蘇南通國際家紡產業園區工作委員會、江蘇南通國際家紡產業園區管理委員會。11月23日，江蘇南通國際家紡產業園區正式掛牌成立，這片家紡產業熱土自此翻開了嶄新的一頁。

經過幾十年的發展，南通家紡產業依托產業集群和專業市場的集聚帶動效應，成為我國最大的家用紡織品生產基地和貿易市場基地。為放大家紡市場集聚效應，推動家紡產業高質量發展，市委、市政府研究制定了《南通市家紡市場協同發展三年行動方案（2020～2022年）》，明確了2020年重點工作任務，通州、海門兩地成立專班、緊盯目標、倒排時間，全力推進各項工作任務落實。家紡園區靠前一步服務、主動對接保障，共同推動任務按時保質完成。

優化交通內循環。在兩區、兩鎮的通力協作下，在兩地群眾熱切期盼下，大島路西延工程9月28日正式通車，疊港路拓寬工程11月10日正式通車，均比預定時間提前2個月，市場交通內循環正在逐步打通，標志著疊石橋、志浩兩大市場協同發展邁入“快車道”。市場“北通道”溫州路東延工程正按時序推進，目前道路瀝青路面己鋪設完成。

強化水系治理管護。對準兩大市場水系治理痛點難點，開展重點整治，建設疊石橋家紡市場3平方公里污水管網，實施志浩市場核心區雨污分流改造，完成志浩市場的磨框鎮橫河整治工程和志浩中橫河綜合整治工程，通過區域內的雨污分流和污水接管、河道內建設生物濾池及增氧設施等措施，做好河道長效管護，確保水質穩定達標。研究制定《中國南通國際家紡產業園水系專項規劃》，科學有序開展區域治水工程，構筑水綠交融、人水和諧的家紡園區新水系。

深化市場轉型發展。今年家紡產業受到疫情沖擊較大，但二季度以來，在政府“六保”“六穩”各項措施保障下，在各企業、市場主體主動應對下，逐漸從外貿轉內銷、從線下轉線上，電商直播等新業態持續快速發展，家紡產業各項數據均能達到甚至超過去年同期水平。2019年，兩大市場交易額超2200億元，集聚了4.5萬余市場主體，40多萬從業人員，平均每天包裹量達240萬件。2020年，預計兩大市場交易額近2300億元，預計外貿進出口總額超10億美元。“雙十一”當天，疊石橋和志浩兩大家紡市場的電商接到訂單近400萬單，銷售額約3.5億元。

家紡園區以“建設港、產、城融合發展示范新城”為目標，按照高起點規劃、高標準建設、高質量發展的要求，精心編制園區控制性詳細規劃等一系列規劃，著力在完善城市規劃體系、打造國際化家紡新城上下深功夫。

統籌完善家紡園區規劃體系。根據《南通家紡產業協同發展規劃》《中國南通國際家紡商貿城國土空間總體規劃》，按照“缺什么、補什么”原則，家紡園區加快推進控制性詳細規劃和會展商貿核心區城市設計編制。先后多次召開兩區兩鎮座談會、重點企業座談會、專家座談會，征詢園區控制性詳規相關意見，目前，控制性詳細規劃中期成果已獲市政府規劃辦公會議原則通過。分別赴蘇州工業園區、吳江盛澤、浙江義烏、上海虹橋等地，學習城市核心區規劃、產城融合規劃、立體綜合交通樞紐規劃建設等先進經驗，進一步完善城市設計任務書，指導園區重點片區規劃建設。同時，抓好“綜合交通專項規劃”“水系專項規劃”“雨污水專項規劃”“智慧城市專項規劃”等各類專項規劃編制，擘畫園區發展新藍圖。

高點謀劃核心片區功能布局。聚焦2.73平方公里的會展商貿核心區規劃，重點招引高星級酒店、酒店式公寓、人才公寓、企業自建總部、創意街區等功能配套項目。大力招引高端家紡及其產業鏈細分行業龍頭項目、重點制造業項目及家紡產業鏈相關頭部企業、上市公司地區性總部，重點招引國際高端設計團隊。大力招引有助家紡產業轉型升級的平臺類項目，推動國家級家紡檢驗檢測中心、研發設計中心、工業互聯網創新中心等項目落戶園區。大力引進高端教育，吸引國際學校落戶，建設高品質商品住宅，滿足高質量教育、生活品質的現實追求。

全力推動項目建設提速提效。始終把項目建設作為推動園區發展的“主引擎”，南方寢飾、疊石橋家紡科創園兩個省市重大項目上半年開工建設；都市工業綜合體項目疊石橋家紡科創園（一期）新開工建設建筑面積達13萬平方米；中通快遞蘇中（南通）轉運中心項目土地已摘牌，現開工前各項手續正在辦理中；深國際疊石橋現代國際物流園項目主體工程已竣工，正在進行裝潢和設備安裝，其中4.2萬平方米的庫房已完工并正式啟用。下一步，圍繞園區控制性詳細規劃和專項規劃，抓緊謀劃一批市委市政府所關注的項目、一批園區目前急需的項目、一批迅速高效改善園區交通現狀的工程、一批提升園區環境的工程、一批能實現產業聚集、土地集約利用的工程。狠抓項目進度，倒排時序、掛圖作戰，重點推進錦鼎家紡、中通蘇中（南通）轉運中心等重特大項目開工建設，完成優帝紡織、南方寢飾等一批項目竣工，推進凱盛家紡、深國際物流等項目達產。

南通以海門疊石橋市場和通州志浩市場為核心，形成特色鮮明的家紡產業集聚區，在全國家紡床品市場占有率超過50%，在業界享有“世界家紡看中國，中國家紡看南通”盛譽。基于南通家紡現有基礎和影響力，通過進一步整合資源，強鏈補鏈延鏈，統一規劃全產業鏈協調發展，全面推動產業高質量發展，打造世界級家紡產業集群。

統一園區招商政策。根據“四中心一新城”的定位，為把園區打造成以高端家紡商貿為核心，以設計研發、電子商務、智慧物流、高端制造、會展發布、新業態培育為基礎，以教育、醫療、服務業、金融、檢測認證、信息化、人力資源等多個行業為支撐的“1+6+N”的產業發展體系，按照園區產業發展空間布局，圍繞產業鏈補鏈和提升，本著資源集約、行業集聚、配套集中的原則，實施統一的招商政策，統一項目招商范圍及準入條件，明確項目落戶基本政策，優化招商引資環境，確保一批重大項目盡快落戶園區，著力打造家紡園區產業發展新體系。

精準定位靶向招商。在全國乃至世界范圍內，圍繞園區高端家紡商貿定位，大力發展先進制造業和現代服務業，緊盯高端制造、設計研發、電子商務、智慧物流等產業鏈的龍頭企業、頭部企業、時尚前沿公司，進行靶向搜索，主動上門對接洽談，實現精準招引，新引進南方寢飾、疊石橋家紡科創園和中通蘇中（南通）轉運中心等3個10億元以上項目注冊，引進何塞創意設計、上海寰奕創意設計中心等南通市外4家知名研發設計機構，推動傳統家紡產業轉型升級，提升產業基礎高級化和產業鏈現代化水平。

全力助推企業發展。實施“張謇式”家紡企業家群體培育工程，加強重點骨干企業的培育，建立黨政領導掛鉤重點企業制度；開展企業品牌建設行動，推動企業的轉型升級、做大做強；實施企業上市工程，排定企業上市三年計劃清單，制定統一的上市優惠扶持政策，鼓勵重點企業加大研發投入、智能生產改造，積極推動頭部企業做好上市準備；實施科技型企業培育工程，抓住與東華大學合作機遇和南通紡院長期戰略合作關系，積極招引科技企業，優先引進科技型項目招引科創型企業。

狠抓產業補鏈延鏈。大力發展無水印染和數碼印花產業，引進國際、國內最先進、環保的高端無水印染和數碼印花項目，鼓勵融資租賃等方式讓企業方便、快捷、高效、低成本的解決印染環節的供需痛點。同時，依托數碼印花高標準、高起點發展國際一流的高端印染產業，集聚一批上下游企業形成國內無水數碼印花的產業高地。強化服務平臺建設，組織力量對園區范圍的平臺、載體進行全面摸排、梳理，盡快理清權屬，為平臺類項目、生產性服務業項目、新業態項目等集中招引入駐，騰出空間，打開通道。

持續推進國家試點。2015年，市場采購貿易方式開始作為國家級外貿試點，今年市場采購交易額超6億美元，累計出口額已突破70億美元。園區研究制定《關于推進貿易業態轉型發展的實施意見》，加快通關平臺和配套設施建設，建成運營5萬平方米的外貿區，吸引了周邊近300家家紡外貿企業爭相入駐，為南通家紡外貿發展搭建了新的載體平臺。南通成功獲批跨境電商綜試區后，先行先試成立了5個工作站，其中以家紡產業為基礎，與海門區共同打造跨境電商工作站——總建筑面積15000平方米的跨境電商產業中心，今年跨境電商交易額超2000萬美元。雄厚的產業基礎、龐大的市場規模和豐富的商戶資源，為南通家紡跨境電商發展提供了堅實的基礎，并呈現出巨大的發展潛力。

南通家紡協同發展承載了兩地幾代人的夢想。為加快推進新園區開發建設，南通市委、市政府委托相關單位研究制定了《南通家紡產業協同發展規劃（2020-2030年）》《中國南通國際家紡商貿城國土空間總體規劃（2020-2035年）》，進一步明確了產業發展規劃、空間規劃布局等內容。未來，江蘇南通國際家紡產業園區將依托即將開工建設的南通新機場，圍繞打造“四中心一新城”，建設以世界級家紡產業集群為核心，產業先進、貨通天下、宜商宜居宜業宜游的融合發展示范新城。

打造領導世界家紡產業的國際家紡商貿中心。著力推動原有市場提檔升級，大力發展新業態、新模式，促進國際國內消費雙循環。著力建設以會展商貿為核心的中心功能片區，提升家紡市場能級，全力打造南通對外開放新窗口、家紡貿易服務新平臺、城市形象第一站。著力打造商務金融中心、外貿服務中心、國際展銷中心等商貿服務平臺，招引國際大型采購商、品牌企業及功能性、區域性總部落戶，加速園區從國內市場向國際國內結合型市場轉變。

打造引領全球時尚風向的創新創意設計中心。把創新設計作為提升家紡行業高質量發展的核心生命線，一方面，積極引進國內外創意設計龍頭企業、引領消費潮流的時尚設計公司、家紡研究機構、設計師工作室、技術創新聯盟、創客群體落戶南通，加快促進家紡產業向產業鏈高端發展。另一方面，大力扶持本地研發設計企業發展，形成一批本地設計企業和設計師工作室集群。加快建設產學研合作示范區，形成以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的家紡科技新體系。同時，利用互聯網技術，搭建產品開發平臺、設計創意平臺，整合研發資源，為家紡研究、產品設計開發和創新提供支持與服務。

打造世界領先綠色智慧的高端家紡研制中心。鼓勵引進品牌大企業和家紡新業態、新模式，通過高標準的都市工業綜合體建設對現有各類傳統家紡制造業整合提升，以推動產業基礎高級化和產業鏈高端化促進高端制造業集群發展。大力建設骨干企業集群，支持骨干企業向新型制造業轉型發展，提升企業協同創新能力，加速形成一批核心競爭力強的企業集團。大力建設智慧工廠，推動制造企業轉型升級，引導企業加快生產設備、生產車間智能化改造，有序拉動企業智能制造、自動化生產線和智能化工廠的建設，大力發展家紡產業都市工業綜合體。大力建設數碼印花生產基地，為補齊印染環節短板，大力加強數碼印染等新技術、新裝備的應用，建設南通家紡數碼印花柔性供應鏈。發展綠色園區，提高節能減排和循環利用水平，打造綠色供應鏈。

打造連通全國、鏈接全球的優質貨品集散中心。大力發展現代物流、智能倉儲，積極推進深國際、中通快遞等重點項目建設，建立基于大數據的智慧物流園區。推進智慧物流體系建設，開發應用南通家紡物流公共信息查詢系統，建設一批具備智能分揀和調撥功能的智能化倉庫，形成快反映、快分類、快輸出的集散中心和轉運樞紐。通過云計算和大數據技術不斷提高商家和物流服務商的效率，最終推動物流快遞業與電子商務、跨境網購等協同發展，連接全國、輻射全球市場。

打造港、產、城融合發展的產城融合示范新城。在家紡全產業鏈快速完善發展的同時，滿足各類人群需求，全方位改造提升、完善市場相關功能配套，包括商業服務配套、民生事業配套、生態環境配套等，充分釋放南通新機場建設的空港紅利，全面提升市場環境面貌，將園區建設成為宜商、宜業、宜居、宜游的城市功能新片區，全力打造一座港、產、城融合發展的示范新城。