是城市影響力正加速提升。

剛剛發布的《2019中國城市營商環境報告》顯示，南通位居經濟活躍城市綜合排名第二位。當前，南通正在按照全方位融入蘇南、全方位對接上海、全方位推進高質量發展的思路，努力打造上海大都市圈滬蘇通核心三角中的主力城市。一是著力推動跨江融合發展，加快融入蘇錫常都市圈一體化發展，與蘇錫常簽訂相關戰略合作協議，合力打造高質量一體化發展樣板區；二是著力建設上海“北大門”，深度對接服務上海，積極創建滬蘇跨江融合試驗區，打造具有江海門戶功能的上海大都市北翼拓展區；三是著力打造長江經濟帶戰略支點，按照李克強總理視察南通指示要求，發揮江海水鐵聯運優勢，加快打造長江經濟帶集裝箱出海新通道，溯江而上服務長江全流域，順江而下通達大洋全世界，努力成為陸海統籌、江海聯動示范區；四是著力當好江蘇沿海崛起的龍頭，承接傳導上海、蘇南輻射，帶動長三角北翼城市聯動發展，打造沿海開發開放的排頭兵、新高地。

二是交通一體化正加速實現。

隨著涉及南通的一大批交通基礎設施項目順利納入上位規劃，南通全國性綜合交通樞紐地位呼之欲出，與上海蘇州交通一體化即將成為現實。大機場布局加快，南通新機場規劃年旅客吞吐量4000萬人次，已與上海簽訂合作共建協議，將通過北沿江高鐵打造成“城際軌道上的機場”，與浦東機場、虹橋機場共同構成上海多機場體系主樞紐。大通道飛架南北。滬蘇通長江公鐵大橋7月1日正式通車，全市已有三條過江通道，年底將開工建設北沿江高鐵和張皋通道，明年還將開工蘇通二通道、海太通道，“十四五”期間將形成“八龍過江”交通格局。其中，北沿江高鐵由上海到合肥，直接串聯武漢、重慶等城市，是國家“八縱八橫”高鐵網的重要組成部分，上海到南通段全長220公里、設計時速350km/h。大港口全面崛起，6月底舉行了通州灣新出海口重點工程開工儀式，“海進江、江出海”的最優通道正加快形成。

三是新增長極的潛質正加速顯現。

作為全省高質量發展的新增長極，南通經濟發展強勁。高質量發展考核連續兩年居全省第一方陣。今年雖遭遇了疫情沖擊，但主要經濟指標位居全省前列，即將邁入“萬億俱樂部”。產業基礎扎實。富有江海特色的現代產業體系不斷完善，高端紡織、船舶海工、電子信息三大支柱產業和智能裝備、新材料、新能源及新能源汽車三大新興產業已形成較強的規模效應，新一代信息技術、海上風電、航空等特色產業蓬勃發展。要素資源豐富。可利用碼頭岸線95.3公里、土地面積37.2萬畝，水電氣等配套要素資源質優價廉，可為大項目落戶、大產業發展提供充足空間。發展后勁十足。在手在談百億元以上項目超過20個，中天鋼鐵、華峰超纖、雪松控股、新加坡金鷹集團等一批總投資超百億元項目紛紛落戶，南通這支“潛力股”正在成為“大牛股”。

二、南通建設世界級

紡織產業先進區基礎扎實

紡織是南通最具識別度、標志性的支柱產業、傳統產業。19世紀末，清末狀元張謇在南通創辦了中國最早的棉紡企業——大生紗廠，由此揭開了近代南通紡織業發展的序幕。經過上百年的發展，南通形成了家紡、棉紡織、服裝、化纖、絲綢和印染等門類齊全、配套完善的現代工業體系，完全具備成長為世界級產業先進區的土壤、空間和各類要素條件。主要呈現出“高、大、全”的特點：

“高”主要體現在：行業地位高。

南通素有“紡織之鄉”的美譽，是我國近代紡織工業的發祥地，誕生了中國第一家紡織紗廠（現大生集團）、中國第一所紡織高等院校（現東華大學），在業內有著舉足輕重的地位。技術水平高。全市紡織企業擁有國家級企業技術中心1家，省級企業工程中心30家、院士工作站3家。全市紡織企業主導或參與制定的國際標準1項、國家標準30項、行業標準124項。智能化程度高。全市紡織業已建成國家級智能示范車間1家、省級9家、市級12家。大生集團的“數字化紡紗車間”，是中國紡織業第一條全流程國產設備示范生產線，在國內智能制造領域起到了示范引領作用。

“大”主要體現在：產業規模大。

全市規模以上紡織企業1066家，去年產值占全市規上工業比重16%，在六大主導產業中占比最大；紡織業從業人員達67.2萬人，各類企業和工商戶達8.5萬戶，均為所有產業中最多。市場份額大。南通紡織產品暢銷全球150多個國家和地區，高端家紡規模居世界第三、全國第一，2019年實現線上線下交易2211億元，占全國比重近50%。品牌影響大。擁有中國馳名商標19項，中國質量獎提名獎1項，全國紡織行業質量獎5項。南通與德國法蘭克福、美國紐約第五大道并稱為“世界三大家紡中心”。

“全”主要體現在：產業鏈條全。

我市紡織業經過多年發展，已形成從棉花種植、蠶桑養殖、化纖生產到織造、染整再到服裝服飾、家紡成品制造的全產業鏈條，涌現出了大生集團、恒科新材料、鑫緣繭絲綢、羅萊生活等一大批頭部企業、領軍企業。園區設施全。形成“一城四園一區”產業承載格局（即：中國南通國際家紡商貿城、常安現代紡織科技園、時尚錦綸產業園、恒力紡織新材料產業園、通州灣現代紡織產業園和如東生命防護特色產業集聚區），各園區供汽、供熱、污水處理等基礎設施完備，為企業集聚集群提供了良好條件。服務配套全。搭建了檢驗檢測、質量標準信息、家紡設計研發等三大公共服務平臺，先后建成國家桑蠶繭絲產業工程技術研究中心、江蘇省功能性床上用品質量監督檢驗中心等，為紡織產業發展提供了強有力的配套支撐。

三、南通建設世界級

紡織產業先進區未來可期

雖然今年疫情對紡織產業造成較大沖擊，但我們將著力在危機中育新機、于變局中開新局，瞄準制造過程高端化、服務過程高端化、產品價值高端化的目標，努力把紡織產業打造成創新驅動的科技產業、文化引領的時尚產業、綠色發展的生態產業。主要目標是：到2025年，產值突破3000億；到2030年，產值突破5000億，成為享譽世界、引領國際的高端紡織強市。重點發展好六大板塊：

（一）做強高端家紡產業，打造中國南通國際家紡商貿城。家紡是南通紡織業中的“頭把交椅”，已形成以上市公司羅萊生活為龍頭，以金太陽、紫羅蘭、藍絲羽、寶縵等品牌企業為骨干的產業集群，已具備建設世界級產業集群的基礎和實力。我們將適應消費升級的趨勢，大力發展科技家紡、生態家紡、服務型家紡和智能化家紡，著力補齊設計、會展、交易以及品牌建設等環節短板，不斷拉升產業鏈、提升價值鏈。我們正在加快推動疊石橋和志浩兩大家紡市場統一整體規劃、統一開發建設，協同建設中國南通國際家紡商貿城，力爭到2025年，實現市場交易額突破3000億元，等下還會發布最新的規劃情況。

（二）聚焦印染產業升級，打造大通州灣現代紡織產業園。印染是家紡產業鏈中承上啟下的重要環節，也是影響品質和價值的關鍵要素。我們將統籌通州灣現代紡織產業園、啟東紡織新材料產業園區、如東洋口港經濟開發區纖維新材料產業園布局，按照“綠色、現代、科技、精致”的發展理念，建設大通州灣現代紡織產業園，推動印染企業向創新、集聚、綠色、高端轉型升級，力爭到2025年實現規上企業總數翻一番，承載全市50%以上的染整能力。

（三）提升棉紡織及絲綢產業智能化水平，打造智能制造試點示范梯隊。棉紡織及絲綢是我市歷史最悠久的勞動密集性產業。我們將全力在提高棉紡織產品檔次和附加值，擴大棉紡織和絲綢先進技術裝備應用比例上下功夫，引導企業在智能化車間、智能化管理模式、在線監測技術等方面求突破，建設智能化的車間和生產線。力爭到2025年，形成“重點企業建成省級智能化項目、骨干企業建成市級智能化項目、規上企業局部實現自動化”的智能制造試點示范梯隊。

（四）深挖纖維新材料產業潛能，打造國家時尚錦綸產業基地。纖維新材料產業是高端紡織的重要技術性版塊和新的增長點。我們將堅持引進纖維新材料知名企業和推動本地化纖企業轉型升級兩手抓，大力開發高附加值、差別化、仿天然、功能性纖維，引導企業向民用、工業用、軍用等領域拓展，不斷擴大產業規模、提升產業檔次。我們正在海安加快打造“千億級國家時尚錦綸產業基地”，力爭到2025年，形成4個100萬噸規模（即：錦綸6切片年產100萬噸，錦綸6紡絲、加彈年產量100萬噸，織造產品年產量100萬噸的能力，己內酰胺年產量100萬噸）。

（五）培育扶強服裝產業，打造自主服裝品牌名企工程。服裝產業是我市高端紡織的重要組成部分，但品牌企業少、中小企業多。我們將加快實施自主服裝品牌名企工程，制定中高端服裝品牌重點跟蹤和培育企業清單，全力打造西服、襯衣、女裝、童裝等系列服裝品牌，著力提高創意設計和創新水平，爭創中國馳名商標和國際性品牌，力爭到2025年培育1-2家國內知名的領軍企業。

（六）做大產業用紡織品，打造中國安防用紡織品名城。產業用紡織品是高端紡織產業的新興領域。近年來我市集中于安全和防護用紡織品的研發生產，南通大學建成安全防護用特種纖維復合材料國家地方聯合工程技術研究中心、如東獲評中國安防用紡織品名城，我市也已成為全球知名的個體防護裝備生產基地。我們將充分發揮纖維產業基礎和研發優勢，重點發展土工與建筑、醫療衛生、交通運輸等產業用紡織品，加快建設紡織產業的新地標。

我們將不斷優化營商環境、打造最優生態，全力當好為企業服務的“店小二”，讓大家來得放心、投得安心、過得順心。

南通市商務局局長李玲發布

“中國南通國際家紡商貿城”

系列規劃

通州灣示范區黨工委副書記

管委會主任陸忠華

發布“通州灣現代紡織產業園規劃”